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2019年 第15期 總第445期往期專題

重大立法、典型案例全面梳理 | 周盤點(3.25-3.31)

未成年人保護法將迎來大修條文或增一倍、中國為降低社會保險費率推出具體配套措施、最高人民法院關于適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的規定(三)、中共中央印發《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》、廣東出臺10項措施用“政府的緊日子”保障“群眾的好日子”、陜西省供銷系統開展農資專項打假治理行動、山東通報“醫師開假藥”案:...

中央重大政策立法

一、未成年人保護法將迎來大修條文或增一倍
 
今年2月,全國人大社會建設委員會社會事務室副主任劉新華在接受記者采訪時說,今年未成年人保護法將迎來大修,條文增加一倍,校園欺凌等問題在其中都有反映。據悉,修訂草案和修改說明經委員會全體會議審議通過后,預計將提請10月召開的全國人大常委會會議進行初次審議。【詳細】
 
二、中國為降低社會保險費率推出具體配套措施
 
國國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議,落實降低社會保險費率部署,明確具體配套措施,并通過《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》。
 
按照《政府工作報告》要求,為落實從5月1日起各地可將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從原規定的20%降至16%等降低社保費率部署,會議決定,一是核定調低社保繳費基數。各地由過去依據城鎮非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員平均工資,核定繳費基數上下限,使繳費基數降低。個體工商戶和靈活就業人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費基數。二是將階段性降低失業和工傷保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。其中,工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統籌地區可將現行費率再下調20%,可支付月數在24個月以上的可下調50%。會議強調,各地不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,確保職工社保待遇不受影響、養老金按時足額發放。【詳細】
 
三、事關待遇和晉升!中央發文推公務員職務與職級并行
 
中共中央辦公廳印發《公務員職務與職級并行規定》,對公務員職級確定與升降、職級與待遇等問題作出明確規定。推行公務員職務與職級并行制度,是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務。今次印發的《規定》提出,公務員晉升職級不能簡單按照任職年限論資排輩,此外,年度考核被確定為不稱職等次的,應當按照規定降低職級。【詳細】
 
四、最高人民法院關于適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的規定(三)
 
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國企業破產法〉若干問題的規定(三)》已于2019年2月25日由最高人民法院審判委員會第1762次會議通過,現予公布,自2019年3月28日起施行。【詳細】
 
五、最高人民法院關于修改《最高人民法院關于嚴格規范民商事案件延長審限和延期開庭問題的規定》的決定
 
《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于嚴格規范民商事案件延長審限和延期開庭問題的規定〉的決定》已于2019年2月25日由最高人民法院審判委員會第1762次會議通過,現予公布,自2019年3月28日起施行。【詳細】
 
六、中共中央印發《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》
 
中共中央印發了《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
 
《意見》強調,加強和改進中央和國家機關黨的建設要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎,著力推進正風肅紀,著力解決和防止“燈下黑”問題,全面提高中央和國家機關黨的建設質量,切實在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關,為推動中央和國家機關各項事業發展提供堅強保證。【詳細】
 
七、兩部門印發《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》
 
國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合印發《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(發改投資規〔2019〕515號),在房屋建筑和市政基礎設施領域推進全過程工程咨詢服務發展,提升固定資產投資決策科學化水平,進一步完善工程建設組織模式,推動高質量發展。【詳細】
 
八、國務院辦公廳印發《關于全面推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施的意見》
 
國務院辦公廳印發《關于全面推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,遵循保留險種、保障待遇、統一管理、降低成本的總體思路,推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施,實現參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監督管理統一、經辦服務一體化。通過整合兩項保險基金及管理資源,強化基金共濟能力,提升管理綜合效能,降低管理運行成本,建立適應我國經濟發展水平、優化保險管理資源、實現兩項保險長期穩定可持續發展的制度體系和運行機制。【詳細】
 
九、教育部規范中小學招生 嚴禁以高額物質獎勵招攬生源
 
教育部辦公廳印發《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》。《通知》要求,依法保障適齡兒童少年入學。《通知》要求,各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。【詳細】
 
十、國辦印發意見:全面開展工程建設項目審批制度改革
 
國務院辦公廳印發《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標,以更好更快方便企業和群眾辦事為導向,加大轉變政府職能和簡政放權力度,全面開展工程建設項目審批制度改革。【詳細】

地方重大政策立法

一、廣東出臺10項措施用“政府的緊日子”保障“群眾的好日子”
 
為貫徹落實中央關于樹立過緊日子、嚴格控制和壓減一般性支出的精神,推動各級黨政機關和事業單位厲行節約,廣東省印發《關于樹立過緊日子思想 嚴控一般性支出的意見》,通過嚴控新增支出、壓減一般性支出、嚴格“三公”經費支出、加強審計考核等10條措施,推動將過緊日子的思想落到實處,用“政府的緊日子”保障“群眾的好日子”。【詳細】
 
二、陜西省供銷系統開展農資專項打假治理行動
 
為保障春耕農資供應,該社印發了《關于開展農資專項打假治理行動保障春耕農資供應工作的通知》,要求全省供銷系統切實做好農資打假專項治理行動和春耕農資供應服務。【詳細】

三、河北省開展化工行業安全生產整治攻堅行動
 
河北省從2019年3月至2020年12月,開展為期兩年的化工行業安全生產整治攻堅行動。行動分為摸底建檔、評估分類、實施攻堅、驗收考核、總結鞏固五個階段。本次整治攻堅行動的范圍包括:全省凡是列入《國民經濟行業分類代碼表(GB/T4754-2017)》中制造業25大類、26大類、291中類的化工生產企業和其他取得危險化學品使用許可證的生產企業;危險化學品儲存、經營、運輸、廢棄處置等企業;全省所有化工園區(化工集中區)。【詳細】
 
四、湖北出臺省出資企業工資總額預算管理辦法
 
為進一步完善省出資企業收入分配管理調控機制,激發企業內生活力,近日,湖北省出臺了《湖北省政府國資委出資企業工資總額預算管理實施辦法》,從管理原則和方式、工資總額決定機制、預算編制與審核、企業內部分配管理、清算評價與監督等方面規范企業工資總額預算管理。【詳細】
 
五、江蘇出臺住宿業清洗消毒地方標準 抹布分類分色使用
 
從江蘇省衛生監督所獲悉,江蘇出臺并實施《住宿業清洗消毒衛生規范》,對住宿業清洗消毒的總體要求,清洗消毒設施設備、清洗消毒劑配制、客房清洗消毒、衛生間清洗消毒、其他用品用具清洗消毒、清潔工具清洗消毒、從業人員手消毒等具體要求進行了規定。【詳細】
 
六、湖北省全面啟動老舊小區改造等民生工程
 
3月27日,全省城市建設工作會議在漢召開,記者獲悉,今年我省城市建設將堅持民生導向和綠色發展,全面啟動老舊小區改造等民生工程,嚴控城市出入口景觀過度建設和城市過度照明。【詳細】

典型案例、大案、要案

一、山東通報“醫師開假藥”案:未發現醫生從中牟利 終止偵查
 
據山東省公安廳官方微博消息,對“聊城主任醫師開假藥”問題,山東省委、省政府高度重視,山東省公安廳指導聊城市、東昌府區兩級公安機關依法開展偵查調查,現已查清主要事實。3月24日,聊城市公安局東昌府分局依法對陳宗祥、王清偉作出終止偵查的決定。【詳細】
 
二、加拿大警方找到中國留學生綁架案作案轎車
 
3月25日電 加拿大警方25日說,23日發生的中國留學生遭綁架案中作案轎車已被找到。據多倫多約克區警方發布的消息,警方根據民眾提供的線索在多倫多市內找到這輛黑色轎車,當時車中無人。【詳細】
 
三、最高法知識產權法庭敲響“第一槌”,當庭宣判發明專利侵權糾紛上訴案
 
最高人民法院知識產權法庭正式掛牌三個月后敲響“第一槌”。2019年3月27日,最高人民法院知識產權法庭第一法庭公開開庭審理上訴人廈門盧卡斯汽車配件有限公司(簡稱“盧卡斯公司”)、廈門富可汽車配件有限公司(簡稱“富可公司”)與被上訴人瓦萊奧清洗系統公司(簡稱“瓦萊奧公司”)及陳少強侵害發明專利權糾紛一案。【詳細】
 
四、西安“問題電纜”案宣判 主犯被判無期徒刑
 
3月29日上午,西安市中級人民法院依法對陜西奧凱電纜有限公司及王志偉等8名被告人生產、銷售偽劣產品一案進行公開宣判。被告單位陜西奧凱電纜有限公司犯生產、銷售偽劣產品罪,單位行賄罪,數罪并罰,決定執行罰金人民幣3050萬元;被告人王志偉以生產、銷售偽劣產品罪,單位行賄罪及行賄罪,數罪并罰,判處無期徒刑、剝奪政治權利終身,并處罰金人民幣2150萬元;其余7名被告人以生產、銷售偽劣產品罪,單位行賄罪,分別被判處有期徒刑七年至十二年又三個月不等刑期,并處罰金。【詳細】

結束語

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責任編輯
鹿前

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